Rechtspersoon oprichten – doelomschrijving cruciaal #
Zoals we elders op deze kennisbank hebben beschreven, kan alleen een rechtspersoon ‘algemene belangen’ vertegenwoordigen. Een inwoner kan dat niet. Dat betekent dat je voor die algemene belangen een organisatie moet oprichten, bijvoorbeeld een stichting of een vereniging. Bij je stichting of vereniging horen statuten met een goede doelomschrijving. Deze is bepalend bij de toets of je rechtspersoon belanghebbende is in natuur- en/of milieuprocedures.
Wanneer je de ‘modeldoelstelling’ hieronder gebruikt, is de kans klein dat je stichting of vereniging bij een rechtszaak, zienswijze, bezwaar of beroep ‘niet ontvankelijk’ wordt verklaard.
Omschrijf je geografische werkgebied #
Een doelstelling voor een natuur- en milieurechtspersoon is maatwerk. Immers, de oprichters/bestuurders bepalen waarvoor de rechtspersoon is opgericht en hoe deze zich naar buiten toe profileert. In de statuten moet je in elk geval nauwkeurig aangeven wat jullie geografisch werkgebied is (bijvoorbeeld: ‘gemeente X en aangrenzende/ omliggende gemeenten’) en dat jullie stichting/vereniging in rechte mag optreden, ofwel: juridische procedures mag voeren.
Maak duidelijk hoe je actief bent #
De rechter onderzoekt meestal naast de doelstelling ook de feitelijke maatschappelijke werkzaamheden van je rechtspersoon: die moeten conform de doelomschrijving zijn en gericht zijn op het bereiken van jullie doelen. Denk aan werkzaamheden als: lezingen houden, excursies organiseren, natuur- en milieueducatie, cursussen en deskundigheidsbevordering, beleidsbeïnvloeding, politiek informeren, gevraagd en ongevraagd advies geven, publiciteit, website onderhouden, natuur- en landschapsbeheer in het gebied, inventarisaties en onderzoek doen, samenwerken met andere organisaties en burgerinitiatieven.
De modeldoelstelling hieronder kun je achter een bestaande doelstelling van de stichting of vereniging ‘plakken’. Je kan er ook voor kiezen alleen de modeldoelstelling te gebruiken.
Modeldoelstelling #
– Onder de doelstelling valt (mede) het behouden, beschermen, herstellen en verbeteren van de natuur, de landschappelijke en de cultuurhistorische waarden, de flora en de fauna, de biodiversiteit, de kwaliteit van het milieu waaronder lucht, bodem en water, ruimte, veiligheid, klimaat en de gezondheid van mensen en een goede fysieke leefomgeving, alles in de ruimste zins des woords, en het verrichten van alle handelingen die met het vorenstaande verband houden of daartoe bevorderlijk kunnen zijn.
– Onder de doelstelling valt voorts mede het opkomen voor alle (natuur)gebieden en wateren gelegen buiten ons werkgebied, die mogelijk (cumulatieve) negatieve gevolgen ondervinden van plannen, projecten en/of activiteiten die binnen ons werkgebied plaatsvinden en het verrichten van alle handelingen die met het vorenstaande verband houden of daartoe bevorderlijk kunnen zijn.